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4个月新注册企业7000多家自贸区成为最抢手的香饽


发布时间: 2020-01-27

  建设4个月,112项试点任务落实落细,新注册企业7000多家……自2019年8月30日正式挂牌以来,中国(山东)自由贸易试验区(以下简称“山东自贸试验区”)已成为山东对外贸易的新引擎、改革开放的新高地、高质量发展的新平台。

  2020年山东省政府工作报告中指出,山东获批试验区,改革开放实现新突破,去年进出口增长5.8%。打造对外开放新高地,用好自贸试验区战略平台,落实好试点任务,深化与日韩交流合作,也成为2020年山东全面增强改革开放创新的动力之一。

  烟台开发区胜地汽车零部件制造公司是一家生产汽车刹车盘、刹车片等汽车零部件产品的企业,客户分布欧洲、美国等多个国家和地区。随着订单数额的快速增长,公司在原料采购上资金需求加大,但由于出口量大、而每票金额较少,公司在向银行申请贷款时需要提供的手续太多,给企业浪费了大量的人力和物力。

  在山东自贸试验区揭牌后,中国银行烟台自贸区支行根据该公司特点,提供了“单一窗口”出口保理融资业务,迅速为公司融资500万元,实现了自贸区金融业务的创新突破。

  山东自贸区烟台片区位于烟台开发区的核心区域 (图片来源于烟台市政府网站)

  山东省商务厅相关负责人介绍,挂牌以来,山东自贸试验区以《方案》为依据,省委、省政府从管理体制、投资改革、贸易便利、金融创新、产业开放、营商环境等多个方面提升对山东自贸试验区工作的规范化顶层设计。

  在配套政策文件方面,省有关部门、单位出台了服务山东自贸试验区建设的若干措施,其中青岛海关28项、济南海关27项、山东海事局10项、省税务局15项、省公安厅12项、山东出入境边防检查总站12项。济南、青岛、烟台三个片区根据工作实际,均在行政审批服务、海关监管服务、金融支持政策、对外合作开放等方面制定出台了相关改革措施。

  以海关为例,据青岛海关副关长、党委委员石勇介绍,至今,青岛海关、济南海关已分别出台28条、27条措施,并持续跟踪政策落地发挥实效。

  “海关制定了保税原油混兑调和业务监管方案,目前,两批次来自不同国家、不同品种的26万吨入境原油已在海关监管下进入保税仓库,将于近日开展保税混兑调和,保税原油混兑也将成为山东自贸试验区首创的监管创新制度。”

  随着各项创新制度的不断推出,山东自贸试验区在为国家试制度的同时,也让百姓和企业有了更多实实在在的“获得感”。

  济南片区在落实“证照分离”“减证便民”基础上,率先启动“无证明城市”建设,取消了114项证明事项,建设了全市数据共享交换平台,通过信息互认共享、协助核查等方式,变“群众跑腿”为“数据跑路”。

  如今,三大片区迎来全新开放格局,突出山东特色,开展差异化探索。济南片区在全国首创以个人信用为基础的金融创新模式,人才(团队)基于“人才有价”评估平台评估的身价,可免抵押获得银行授信;

  青岛片区开展了全国首笔中国—新加坡货币互换融资业务,创新推出知识产权评估机制、质押融资风险分担机制和方便快捷的质物处置机制;

  烟台片区率先推出中日韩跨国审批模式、推广应用电子营业执照、探索跨国(境)审批服务、实行审批服务“自我声明制”,日韩投资者不出国门,即可快速办理企业注册登记手续。

  山东自贸试验区的建立,使得山东的对外开放驶入了快车道,而且推动着思想观念、发展理念、体制机制、政务服务、法治环境的创新变革。2020年山东省政府工作报告中提及,山东获批试验区,改革开放实现新突破。

  如何发挥自贸试验区的作用,更好地服从服务于国家战略?如何推进制度创新,探索新路径新经验?山东自贸试验区的发展,成为济南、青岛、烟台三地今年的重点任务。

  中国(山东)自由贸易试验区青岛片区实施范围及规划图 (图片来源于青岛日报)

  2020年山东省政府工作报告对自贸试验区的建设作出了详细部署:“山东要打造对外开放新高地,用好自贸试验区、上合示范区两大战略平台……落实好自贸区总体方案112项试点任务,复制推广国家推出的223项改革试点经验,尽快形成投资贸易便利化的综合性创新成果……深化与日韩交流合作,在自贸区设立与日韩合作专属区……”

  济南市市长孙述涛说,济南今年将按照省委省政府的要求,坚持与国际规则同规,与国际市场同步,再推出一批新的制度创新措施和案例,“大力实施对外开放提升行动,不断推动济南自贸区高质量发展,为国家推出更多可复制的经验和可推广的制度规范。”

  “青岛将认真落实省委省政府要求,继续对标先进,加快释放自贸试验区改革红利。”青岛市市长孟凡利说,今年,青岛将重点抓好四项工作,即突出制度创新这个核心,抓住产业发展这个重点,把握好片区特色这个关键,运用好自贸区的溢出效应。

  烟台市市长陈飞在介绍烟台自贸区今年的发展思路时称,为支持自贸区提速发展,将进一步营造创新环境,对自贸区有求必应、无需不扰,将权限尽可能向自贸区下放。同时,烟台市政府将进一步集中优势资源向自贸区融注,包括新引进的产业资源、科技资源、人才资源,都向自贸区加强,把这块金字招牌做得更亮。(李立红)

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